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十九大政策解讀（組工專題第二期）

及時(shí)了解十九大報(bào)告（組工專題），中共國(guó)家電網(wǎng)公司黨校(管理學(xué)院)慶祝黨的十九大勝利召開。

政策解讀政策解讀專題

發(fā)布者：北京敏行咨詢

發(fā)布時(shí)間：2017-10-24

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中共國(guó)家電網(wǎng)公司黨校(管理學(xué)院)
十九大政策解讀
（組工專題第二期）

一、全面從嚴(yán)治黨成效卓著
1. 推動(dòng)全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
2. 開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”。
3. 出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，反“四風(fēng)”。
4. 堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。

二、突出加強(qiáng)思想政治建設(shè)，黨員干部思想理論水平和黨性修養(yǎng)明顯提高。
1.堅(jiān)定“四個(gè)自信"、樹牢“四個(gè)意識(shí)”。
2.嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
3.有針對(duì)性地開展干部日常教育培訓(xùn)，五年來(lái)，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的各級(jí)各類干部近1億人次。

三、大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)邁出重要步伐。
1.修訂頒布干部任用條例，著力解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等突出問(wèn)題。
2.實(shí)行“凡提四必”、“雙簽字”等制度，防止干部的“帶病提拔”。在全國(guó)市縣鄉(xiāng)換屆中，有9300多名干部因?yàn)閷徍瞬贿^(guò)關(guān)被攔了下來(lái)。
3.著力構(gòu)建能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制，依據(jù)規(guī)定調(diào)整縣處級(jí)以上干部2.2萬(wàn)多人。
4.堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，開展換屆風(fēng)氣巡回督查。

四、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治吏要求，干部管理監(jiān)督制度體系日益完善。
1.堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，組織人事部門共提醒、函詢、誡勉干部60多萬(wàn)人次。
2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，累計(jì)查核125萬(wàn)人次、處理12.5萬(wàn)人。
3.加大正向激勵(lì)力度，建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，目前有100多萬(wàn)名基層公務(wù)員晉升了職級(jí)。

五、切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，基層黨組織和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力不斷增強(qiáng)。
1.按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，五年間，黨員總數(shù)增加432萬(wàn)名，年均增幅1.2%。
2.嚴(yán)格黨員日常教育管理，落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度。
3.做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，選派19.5萬(wàn)名優(yōu)秀干部擔(dān)任貧困村第一書記。
4.深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，目前我國(guó)人才資源總量達(dá)到1.75億人，較五年前增長(zhǎng)43.8%。

媒體追問(wèn)群
1.中央電視臺(tái)中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者問(wèn)：我們看到在十九大代表的選舉過(guò)程當(dāng)中，代表的名額是2300人，而之后公布的代表名單是2287人，最后我們看到確認(rèn)代表資格有效的是2280人，為什么出現(xiàn)這樣的差別？
齊玉：十九大代表名單公布以后，又發(fā)現(xiàn)7人存在不適宜作為代表的問(wèn)題，經(jīng)中央批準(zhǔn)，不再作為代表。這7個(gè)人就是在公布以后拿掉的。

2.美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者問(wèn)：這幾年在中國(guó)的一些企業(yè)，包括一些合資或者外資獨(dú)資的企業(yè)都被要求成立黨組織，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)做法、這個(gè)措施的目的是什么？
齊玉：在企業(yè)中設(shè)立黨組織，第一，它符合中國(guó)的法律和有關(guān)規(guī)定。第二，在企業(yè)成立黨組織，也順應(yīng)了企業(yè)職工的愿望。第三，在企業(yè)成立黨組織也有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。到2016年底，我們有14.7萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)，其中93.2%建立了黨組織；有273萬(wàn)戶非公企業(yè)，其中67.9%建立了黨組織；還有外商投資企業(yè)10.6萬(wàn)戶，其中70%建立了黨組織。

3.新華社記者問(wèn)：您剛剛在發(fā)布詞中提到“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)”，我們知道近年來(lái)很多地方選派了第一書記駐村扶貧，您能否介紹一下有關(guān)情況？
齊玉：中央組織部和各級(jí)黨委及其組織部門堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記的要求，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)擺在非常突出的位置，全力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
主要做了這么幾項(xiàng)工作：
一：是選優(yōu)配強(qiáng)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
二：是加大對(duì)貧困地區(qū)干部人才的支持力度。
三：是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
四是中央組織部連續(xù)兩年專門召開全國(guó)性抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的工作會(huì)議，組織大范圍的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)交流和參觀學(xué)習(xí)，大力推動(dòng)工作落實(shí)。

4.新京報(bào)記者問(wèn):十八大以來(lái),我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨、從嚴(yán)治吏的高壓態(tài)勢(shì)之下，有些地方出現(xiàn)了為官不為，甚至有些地方出現(xiàn)了官員“辭職下海潮”這種情況，您是怎么看這個(gè)問(wèn)題的？
齊玉：從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，近年來(lái)公務(wù)員隊(duì)伍總體是保持穩(wěn)定的，平均每年辭職人數(shù)僅占公務(wù)員總數(shù)的0.1%，或者0.1%稍微多一點(diǎn)。我們一共是700多萬(wàn)公務(wù)員，每年辭職大概就是1萬(wàn)左右，因此，不存在所謂“辭職下海潮”這種情況，“潮”也沒(méi)有形成。我們的干部隊(duì)伍普遍經(jīng)受了深刻的思想政治洗禮，精神面貌正在發(fā)生新的良好的變化，絕大多數(shù)干部都能夠立足崗位、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)，他們的工作是卓有成效的。

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